SARPs von der ICAO
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SARPs von der ICAO

SARPs von der ICAO

 

Die Bestimmungen des Abkommens von Chicago und SARPs gelegt, die für alle der Aufgaben und Verpflichtungen, die den Umfang der Verantwortung des Staates in der Zivilluftfahrt sowie die notwendigen Voraussetzungen für die Erfüllung der Pflichten und Verpflichtungen durch den Staat zu definieren.

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Diese Bedingungen sind: ein akzeptables Maß an Einheitlichkeit der Praktiken und Verfahren der Zivilluftfahrtbehörden (Zivilluftfahrtbehörden - CAA) bei der Regulierung der Aktivitäten der GA, die ausreichen wird, um die Vereinbarkeit und ein wirksames Zusammenwirken von Staaten auf internationaler Ebene zu gewährleisten; Bildung eines Systems der Verantwortung in die staatliche Regulierung der GA.

Wie für die folgende Diskussion relevante Beobachtungen stellen wir fest, daß die Regelung - ein Management-Typ, dessen Zweck es ist, die Nähe zu den aktuellen Werten von einem oder mehreren Merkmalen (Koordinaten) des Steuerobjekts zu ihren vorgegebenen Werten 5371 gewährleisten. In Zusammenhang mit dieser Verordnung umfasst mindestens die Regelung:

  • die Zusammensetzung der zwingenden Merkmale des Gegenstands der Regelung;

  • Normwerte (Grenze oder Intervall) dieser Eigenschaften, und, falls notwendig, Anforderungen und (oder) die Bedingungen der Arbeitsweise (Wirkung) des gesteuerten Systems, die normativen Werten von Eigenschaften;

  • akzeptable Wege zur Einhaltung der Normwerte gewährleisten.

Um sicherzustellen, dass die Aktivitäten der Internationalen Zivilluftfahrt und die Voraussetzungen für die Verbesserung der Aktivität der Unterzeichnerstaaten des Abkommens von Chicago zu erstellen, übernehmen Sie die folgenden allgemeinen Aufgaben:

  • Umsetzung SARP durch die Annahme von Systemen der nationalen Luftfahrtvorschriften und sorgt für deren Umsetzung (Artikel 33 und 37 das Abkommen von Chicago);

  • ein System der Verantwortung für die Regelung aller Tätigkeiten im Bereich der Zivilluftfahrt (Abkommen von Chicago, Artikel 12);

  • mit anderen Ländern in allen Fragen rund um die Einheitlichkeit in der Anwendung des SARP (Artikel 12 und 37 das Abkommen von Chicago) zusammenarbeiten.

Die Einführung von SARP an eine nachhaltige (in Bezug auf die internationalen Maßstab Überprüfung der HA) Niveau der Vereinheitlichung und Harmonisierung der geltenden Regeln, Vorschriften und Verfahren, die notwendig und akzeptabel zu den Unterzeichnerstaaten des Abkommens von Chicago, die Einheitlichkeit der Verfahren und Praktiken der staatlichen Regulierung der Aktivität der GA gewährleisten sollen.

Zur Berücksichtigung der nationalen Interessen der Staaten zu nehmen - die Mitglieder der ICAO in dem Abkommen von Chicago bietet (Artikel 54), dass die Annahme des SARP sowie macht Änderungen und Ergänzungen ständigen Vertreter Organ der ICAO ausüben - den Rat.

Um rechtlichen Voraussetzungen für die Durchführung allgemeiner Aufgaben und Verpflichtungen gemäß dem Chicagoer Übereinkommen zu gewährleisten, sollte der Staat in Kraft gesetzt, einen Rechtsrahmen der Luftverkehrstätigkeit. In Übereinstimmung mit den Bestimmungen des SARP auf höchster legislativer Ebene wie Rechtsrahmen angenommen. Der Rechtsrahmen wird allgemein als primäre Rechtsvorschriften für die Luftfahrt (Grundluftfahrtrecht oder der Grundverordnung).

Primäre Rechtsvorschriften für die Luftfahrt ist ein integraler Bestandteil des gesamten regulatorischen und rechtlichen Rahmenbedingungen alle Aktivitäten im Staat regeln. Daher sollen die primären Luftfahrtvorschriften entsprechend verknüpft und in die bestehenden regulatorische und rechtliche Rahmenbedingungen des Staates integriert werden. Er muss die Vollständigkeit und Konsistenz der Nutzung bestehender zentralisierte gewährleisten (dh. E. zu allen Tätigkeitsbereichen der Eintragungen in dem Staat) Mechanismen staatlichen Regulierung der Luftfahrtindustrie. Dies ist eine notwendige Voraussetzung für die regulatorische Unterstützung Bau des Luftverkehrs in dem Staat.

Historisch gebildet besonders regulatorischen und rechtlichen Rahmenbedingungen eines bestimmten Staates zu erzeugen, die Besonderheiten der Luftverkehrstätigkeiten, insbesondere in den Methoden und Formen der Erfüllung der Anforderungen SARPs.

Um die Einhaltung der allgemeinen Verpflichtungen und Verantwortlichkeiten von Staaten nach dem Abkommen von Chicago zu gewährleisten und ein System der Verantwortung für die Regelung aller Tätigkeiten im Bereich der Zivilluftfahrt, primäre Rechtsvorschriften für die Luftfahrt sollte feststellen:

1) bestimmen:

  • Objects (Luftraum, Flugzeuge Luftfahrtpersonal, Flughäfen, die Themen der Luftverkehrstätigkeit - Organisation oder ein Unternehmen als juristische Personen Durchführung bestimmter Grundluftverkehrsvorschriften Tätigkeiten im Bereich der Zivilluftfahrt) und Themen (den zuständigen staatlichen Stellen, einschließlich CAA) Vorschriften;

  • Regulierungsgrundsätze, die auf der Verwendung von in einem Zustand der zentralen Mechanismen der staatlichen Regulierung und nicht im Widerspruch zu den Bestimmungen des Abkommens von Chicago und SARPs bestehende;

2) vorsehen für:

  • Entwicklung, Verabschiedung und Veröffentlichung der nationalen Luftfahrtvorschriften im Einklang mit den im Abkommen von Chicago und SARPs enthaltenen Bestimmungen;

  • die Schaffung der Regelung der Tätigkeiten des Staates Civil Aviation Authority (CAA), von einem Direktor (Direktor der Civil Aviation - DCA) geleitet;

  • das Vorhandensein von CAA und seine Direktoren ausreichende Berechtigung erforderlich sind, um den primären Luftverkehrsvorschriften und Luftfahrtvorschriften sowie Sanktionen im Falle der Nichteinhaltung oder Verletzung der festgelegten Anforderungen entsprechen;

  • Ermächtigung der Zustand des gewerblichen Luftverkehr, sowie andere Tätigkeiten im Bereich der Zivilluftfahrt, die in der Primärluftverkehrsvorschriften vorgesehen sind, in Übereinstimmung mit den in den einschlägigen Teile der nationalen Luftfahrtvorschriften festgelegt sind, und dass die Regierung für notwendig erachtet, um die Sicherheit und die nationalen (staatlichen) sicherzustellen, Sicherheit, basierend auf den Bedingungen und Merkmale der Luftverkehrs in das Bundesland;

3) die Durchführung von Aktivitäten im Bereich der Zivilluftfahrt ermöglichen, die mit den Aktivitäten des Staates in anderen Bereichen koordiniert und koordiniert werden, während die bestehenden internationalen Verpflichtungen und Verpflichtungen des Staates für die sichere und geordnete Entwicklung der Zivilluftfahrt sowohl auf staatlicher als auch auf zwischenstaatlicher Ebene (bilateral, regional, subregionale, globale) Ebenen.

Die Bedingungen und Merkmale der Durchführung von Luftverkehrstätigkeiten in einem bestimmten Staat werden als der gesamte Komplex von Faktoren und Bedingungen (insbesondere regulatorische, soziale, finanziellen, wirtschaftlichen, historischen, kulturellen und geographischen), sowie der ständigen Praxis der Beziehungen und Aktivitäten in der Region, einschließlich der Grundsätze der staatlichen Investitionstätigkeit CAA Ressourcen (Personal-, Material-, Finanz-, Zeit-, Informationen, Intelligenz, Innovation).

Die Bestimmungen des Abkommens von Chicago und SARPs erklären nur die notwendige Mindestliste des CAA Büros international wirksame Umsetzung von Aktivitäten im Bereich der Zivilluftfahrt zu gewährleisten, sowie ein kohärenten und koordinierten seine Entwicklung. Aufgrund der Heterogenität der Bedingungen und die Eigenschaften der Luftverkehrstätigkeiten in bestimmten Staaten eine Mindestliste der CAA notwendigen Autorität ist für die Organisation ihrer spezifischen Aktivitäten über die Regulierung der Zivilluftfahrt in dem Staat nicht ausreichend. Daher ist die Verantwortung für die Entwicklung der Primärluftrecht, und das System der nationalen Luftfahrtvorschriften, die einschlägigen Bestimmungen des Abkommens von Chicago und den SARPs sowie angemessene Bedingungen und Merkmale der Luftfahrtaktivitäten ist in erster Linie die allgemeine Verpflichtung jedes Unterzeichnerstaaten des Abkommens von Chicago. Aufgrund verschiedener Bedingungen und Merkmale der Luftfahrtaktivitäten im Staat die betreffenden Methoden, die Funktionen zur Durchführung von in der Verantwortung des Staates entstehen im Rahmen des Abkommens von Chicago, kann unterschiedlich sein. Aber diese Unterschiede entlasten nicht den Staat seiner Verantwortung (Aufgaben und Pflichten).

In Bezug auf die Ziele, Bedingungen und Merkmale der Durchführung von Luftverkehrstätigkeiten in einem bestimmten Staat sollte die Mindestliste der erforderlichen Befugnisse der CAA angemessen angepasst und konkretisiert werden. Daher sehen die Bestimmungen des Abkommens von Chicago (gemäß dem Grundsatz der Souveränität der Staatsrechte, vor allem im Hinblick auf die Zielsetzung, d. H. Die Wahl der Ziele für die Durchführung von Luftverkehrstätigkeiten) die Möglichkeit für den Staat vor, gesetzliche Bestimmungen zu erlassen, die die Rolle der CAA regeln (einschränken) a) Regeln sowie nicht diskriminierende Einführung zusätzliche Anforderungen, die an die nationalen Interessen, Bedingungen und Eigenschaften der Luftverkehrs in das Staats entsprechen wird.

Um die Einhaltung ihrer allgemeinen Verpflichtungen und Pflichten der Staat muss in der Grundlagenluftrecht ausreichend Behörde CAA-Komplex synthetisiert werden. Die Hinlänglichkeit des komplexen Mandates sieht die Einführung in den primären Luftverkehrsvorschriften besonderen Bestimmungen, die ein konsistentes (in Bezug auf die Bestimmungen des Abkommens von Chicago und SARPs) Anpassung der notwendigen staatlichen Verantwortung in Bezug auf die Ziele, Bedingungen und Merkmale der Luftfahrtaktivitäten im Staat schaffen, sowie anderen internationalen Verpflichtungen.

Das Hauptkriterium für die Angemessenheit von komplexen Kräfte ist die Kapazität und die Fähigkeit des CAA und sein Direktor (DCA) mit der Support-System der staatlichen Regulierung der Haftung für Tätigkeiten im Bereich der Zivilluftfahrt zu Lasten:

  • um eine ausgewogene Verteilung der landesweiten Verantwortlichkeiten, Aufgaben und Verpflichtungen zwischen den Parteien des Luftverkehrs zu gewährleisten (Objekte und Subjekte der Verordnung) durch den Einsatz von zentralen Mechanismen der staatlichen Regulierung und unter Berücksichtigung der Besonderheiten der Konstruktion der regulatorischen und rechtlichen Rahmenbedingungen im Land;

  • Nutzung der verfügbaren (im Rahmen des durch das Grundgesetz des Staates Aviation gegründet Kompetenz) der Umfang der Befugnisse für die Umsetzung der Zielsetzung und Ziel-Erreichung Sicherheits (Performance) in regulatorischen Aktivitäten.

Auf der Grundlage des primären Luftverkehrsvorschriften regulatorischen Rechtsrahmen auf dem Gebiet der Zivilluftfahrt (System Aviation Regulations) gebildet - es ist ein hierarchisches System von miteinander verbundenen Vollstreckungshandlungen und andere Dokumente im Bereich der Luftfahrt, in einem einzigen Konzept und die Prinzipien der Regulation der Aktivität von Objekten und Subjekten der Verordnung, die dazu bestimmt ist, zu erreichen bestehenden festgelegten Ziele der CAA.

Das Fehlen eines systematischen Ansatzes für die Entwicklung der regulatorischen und rechtlichen Rahmenbedingungen im Bereich der Zivilluftfahrt (Aviation Regulations System), basierend auf einem einzigen Konzept und die Prinzipien der Regelung führt zu gewaltigen Herausforderungen "Deckkraft" des Feldes, und zwar:

  • Widersprüche und Doppelarbeit in den bestehenden Vorschriften Anforderungen an die Zusammensetzung von Objekten und Themen der Regulierung, was es schwierig macht, zum Beispiel die Bestimmung der geltenden Anforderungen;

  • Unvollständigkeit der Bestimmungen und die Entstehung von "ausgestiegen" Bereichen regulatorische Aktivität;

  • Inkonsistenz der nationalen Luftfahrtvorschriften mit internationalen Standards und Praktiken (unzureichende Harmonisierung), was, bringt beispielsweise zusätzliche Kosten für die Ermittlung der Unterschiede und die Zertifizierung von Export und (oder), importierte Produkte (Zertifizierung wird ein Hindernis, im Gegensatz zu den erklärten Zielen der Verordnung);

  • ineffiziente Struktur der Regelung insgesamt, die in Form von Herausforderungen manifestiert, den Zweck der dynamische Anpassung an Veränderungen in der Luftfahrtaktivitäten auf nationaler und internationaler Ebene zu modernisieren.

In Übereinstimmung mit den Empfehlungen des ICAO einheitliche Anwendung SARPs Anforderungen des Staates zu gewährleisten, sollte die Formulierung von SARPs Anforderungen direkt in den nationalen Luftfahrtvorschriften enthält, um sicherzustellen, dass suchen. Solche Anforderungen an nationale Luftfahrtregeln Spezifität entsprechenden unterliegen und (oder) in Bezug auf das Feld und ihre direkten Auswirkungen mit den Bedingungen der Tätigkeit in HA detailliert und Merkmale der Konstruktion und Betrieb des gesamten Steuersystems von verschiedenen Aktivitäten im Land.

Aufgrund der dynamischen Natur der Aktivitäten auf dem Gebiet des Luftverkehrs notwendig ist, um relativ häufige Revision der Aviation Regulations, um sie in Einklang mit den sich ändernden Bedürfnisse zu bringen. Daher sind die ausführlichen Bestimmungen des Flugzeugs Regeln sollten nicht Teil des Grundluftrecht sein, Überarbeitung Bestimmungen kotorogo- sehr lange und mühsame Prozedur.

Als Beispiel betrachte man die Struktur von Objekten der Verordnung, die von der Hauptluft Regelung bestimmt wird. Mindest Liste solcher Objekte wird auf internationalen Ebene hervorgehoben, dh. E. Im Rahmen des Abkommens von Chicago und SARPs. Also im Grunde das Luftrecht des Staates zumindest sollte diese Objekte aufgelistet. Aber basierend auf den Bedingungen und die Eigenschaften der Luftfahrtaktivitäten im Staat, kann es notwendig sein, in der Liste der zusätzlichen Aufgaben der Regulierung einzuführen. In diesem Fall gibt es Alternativen, wie Objekte in den primären Luftverkehrsvorschriften umfassen; bereitzustellen, in den primären Prozeduren Luftverkehrsvorschriften, nach denen die DCA sowohl Eingang autorisiert und Abbrechen Weitere Aufgaben der Regulierung und den entsprechenden Teils des Systems der National Aviation Regulations.

Für die erste Alternative, gekennzeichnet durch verbesserte Sicherheit CAA Regulierungstätigkeit der aktuellen politischen Situation. Zur gleichen Zeit, indem die Möglichkeiten der Nutzung alternativer CAA zweiten Verwirklichung der Ziele der Anpassung an die sich dynamisch verändernden Bedingungen des Luftverkehrs werden, um übermäßige Trägheit des Systems der staatlichen Regulierung führen.

CAA Funktionen und Verantwortlichkeiten DCA nicht wesentlich in einem bestimmten Zustand zu ändern. Allerdings ist die Struktur und das Personal der CAA kann und sollte je nach variieren, beispielsweise die Anzahl der Flugzeuge in dem Land, von der Größe und der Komplexität der Tätigkeiten oder den Umfang und Niveau der Entwicklung der Luftfahrtindustrie.

Durch Gesetz delegiert (in Übereinstimmung mit der Grundluftrecht) Behörde DCA sollten ihm die folgenden Rechte zu geben [488, 744]:

  • bestimmen die Notwendigkeit der vorgeschlagenen Arten von Operationen (Verkehr und Luftarbeit) und autorisieren ihre Umsetzung;

  • Bewertung der technischen und finanziellen Leistungsfähigkeit, um die vorgeschlagene Betreiber Verkehr unter Berücksichtigung ihrer Fähigkeiten bieten Bodendienste zu implementieren (zB Flughäfen, Navigationshilfen, Flugverkehrsdienststellen und andere.);

  • Ausgabe eines Luftverkehrsbetreiberzeugnisses (Air Operator Certificate - AOC) allgemeine Bestimmungen für alle Inhaber der AOC und den spezifischen betrieblichen Anforderungen, die erforderlich sind, um die Sicherheit von bestimmten Operationen zu gewährleisten;

  • verweigert das Recht zur Durchführung von, zu leugnen, widerrufen, auszusetzen oder zu modifizieren einen der Flüge, die in der AOC zulässig sind, und die damit verbundenen Betriebsanforderungen für diese Flüge, wenn man bedenkt, dass ihre Umsetzung steht im Widerspruch zu den Interessen der Sicherheit, sofern ausreichender Frist Betreiber solcher Aktionen und ihn zu aktivieren für die Beratung und für die Beschwerde;

  • CAA, einschließlich Geräte für die Kontrolle der Flugbetrieb, als auch in Bezug auf den Bereich der LH - -, um eine effektive Organisation zu schaffen Einheit zu inspizieren LH (Airworthiness Inspection Department - AID) für die Produktion von Sonnen (Airworthiness Engineering Department - AED) und, falls erforderlich, die Einheiten;

  • um die erforderlichen qualifizierten Mitarbeiter Personal Bereitstellung verschiedener Funktionen und Aufgaben, für die DCA ist in Übereinstimmung mit der Vollmacht, es delegiert verantwortlich einzusetzen;

  • entwickeln und veröffentlichen detaillierte nationale Betriebs Normen und Regeln (nationalen Luftfahrtvorschriften), die der Staat primäre Rechtsvorschriften für die Luftfahrt, und überprüfen Sie sie mit dem Ziel, in Einklang mit den sich verändernden Bedürfnissen;

  • bilden die Struktur des CAA, ein ausreichendes Volumen, Schwierigkeitsgrad, die Bedingungen und die Eigenschaften der Luftverkehrs in das Bundesland;

  • BC registrieren und pflegen ein nationales Register von Luftfahrzeugen;

  • zur Ausgabe und erkennen, ein gültiges Zertifikat des Typs;

  • zu erteilen, zu erneuern, zu ändern, zu löschen oder zu erkennen die Gültigkeit der Genehmigung, Zertifikate, Lizenzen und Zertifikate, sowie ihre Wirkung auszusetzen;

  • sorgen für die Sicherheit und Effizienz von Flugzeugen im Luftraum innerhalb des Staates.

Die allgemeinen Verpflichtungen des Staates stellt auch Bedingungen für Nichtlinienflüge im gewerblichen Luftverkehr und der allgemeinen Luftfahrt.

Um die allgemeine Sicherheit Sonne, egal wo diese Flüge vorgenommen werden gewährleisten, gilt die obige Reihe von allgemeinen Verpflichtungen zur inländischen Luftverkehr.

Die Sphäre der allgemeinen Verantwortung des Staates gilt eine Mitteilung über die Unterschiede zwischen seiner Praxis von SARPs Praktiken (Artikel 38 das Abkommen von Chicago). Wenn der Staat nicht in der Lage, praktisch die Anforderungen der SARPs zu erfüllen oder hält es für notwendig, einen nationalen Luftfahrtvorschriften oder Praktiken die sich in jedem Teil der SARPs Anforderungen, und wenn im Falle von Änderungen SARPs Staat zu übernehmen keine entsprechenden Änderungen an ihre Luftfahrtvorschriften machen es unverzüglich den ICAO-Rat über die Unterschiede zwischen der eigenen Praxis und dass etablierten SARPs melden, oder welche Maßnahmen sie im Zusammenhang mit den Unterschieden zu ergreifen gedenken.

Die Praxis der Meldung von Differenzen in dem Abkommen von Chicago und SARP in der Ebene der allgemeinen Verpflichtungen des Staates ableiten, sollten als Teil des Überwachungssystems der Internationalen Zivilluftfahrt am ICAO1 ausgeübt werden. Überwachung auf der Ebene der ICAO ist eines der Mittel, um die notwendigen Voraussetzungen für die einheitliche Anwendung und Verbesserung von SARP.

Ein Vertragsstaat, der nicht in der Lage, die vollständige Umsetzung ihrer allgemeinen Aufgaben und Pflichten zu gewährleisten, muss es alternative Möglichkeiten, um die Umsetzung dieser Verpflichtungen zu gewährleisten finden. Die Dokumente der ICAO als die folgenden Hauptfunktionen für den Vertragsstaat:

  • Verweis auf den betreffenden Teil ihrer allgemeinen Aufgaben und Pflichten - die Chancen der in anderen Ländern durch die Anerkennung oder zur Verwirklichung der entsprechenden Zertifikate und (oder) Lizenzen von anderen Vertragsstaaten (eine der Möglichkeiten, eine solche Verwendung erteilt ist das Auftreten des Staates in den regionalen Luftverkehr Gemeinden mit anerkannten Luftfahrt Vorschriften);

  • ICAO zur Teilnahme an Programmen, um technische und wirtschaftliche Hilfe für andere Vertragsstaaten schaffen.

 

Besondere Aufgaben und Pflichten

Der Begriff "spezifisches Engagement" eingeführt in Doc 9734-AN / 959. Die Grundlage der spezifischen Verpflichtungen des Staates ist die Einführung von international anerkannten und basieren auf SARPs Genehmigung und Betriebsverfahren CAA Zertifizierung Objekte der Verordnung genehmigen und die Ausstellung der entsprechenden Bescheinigung (Zertifikat). Durch die Erteilung dieser Genehmigung (Genehmigung), der Staat, die in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Abkommens von Chicago und SARPs nimmt zusätzliche spezifische Verpflichtungen. Diese Verpflichtungen sind eine logische Fortsetzung obshih Verantwortlichkeiten und Pflichten.

Besondere Pflichten des Staates werden durch solche grundlegenden Begriffe in den SARP verwendet enthüllt, wie die "State of Design", "Producer Staat", "Registrierungsstaat", "1osudarstvo Operator." In Bezug auf den Inhalt Seite und die Beziehung dieser Begriffe, stellen wir wie folgt vor:

  • die Begriffe "State of Design" und "Produzent State" auf die bei den Stufen der Konstruktion und Produktion, t e durchgeführten Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Verantwortung für die Qualität der Konstruktion wie die Sun-Produkte..;

  • Der Begriff "Registrierungsstaat" und "State of the Operator" auf die während der Betriebsphase durchgeführt Aktivitäten, dh. H., Mit der Verantwortung für Qualität Aktivitäten mit dem Einsatz von Flugzeugen.

State of Design (State of Design) Er ist zuständig für den Entwickler AT - die Organisation verantwortlich für die Art Design AT. Die Verpflichtungen der Konstruktionsstaat Aufbau Regulierungssystem gilt, in dem Entwickler oder Inhaber des Typs Zertifikat AT-Daten auf die Gestaltung und die Musterzulassung und kann sie richtig Lufttüchtigkeit zu halten verwenden, in Betrieb, die notwendigen Daten bereitstellt, die Aufgaben und Pflichten zu erfüllen, Vertragsstaaten als Eintragungsstaat und Staat des Betreibers.

Hersteller Staat (Herstellung) Er ist zuständig für den Hersteller AT - die Organisation verantwortlich für die Produktion von Antikörpern. Die Verpflichtungen des Staates Hersteller umfassen Bau der staatlichen Regulierung, unter denen der Inhaber eines entsprechenden Befähigungszeugnisses Vendors (Genehmigung der Produktion) werden die notwendigen Daten in Bezug auf AT Produktion haben und in der Lage sein, um sie richtig Streitkräfte im Dienste der Lufttüchtigkeit zu halten verwenden, indem Sie die erforderlichen Daten bereitstellt die Aufgaben und Pflichten des Vertragsstaat als Eintragungsstaat und Staat des Betreibers zu erfüllen .

Staatliche Registrierung (Eintragungsstaat) - Dieser Zustand wird in das Register der Streitkräfte eingetragen. Der Akt der Eintragung der Sun schlägt seine Aufnahme im Rahmen der regulatorischen und rechtlichen Rahmenbedingungen des Staates. Staaten Ländern tragen die Verantwortung erstreckt sich auf die Meldeliste der Dokumente, die an Bord des Flugzeugs in den internationalen Luftverkehr betrieben werden müssen. Mindest Liste der Dokumente enthält (Artikel 29 Abkommen von Chicago):

  • Zertifikat auf einschließlich Flugzeuge in das staatliche Register (Bescheinigung über die Eintragung der Sonne - Bescheinigung über die Anmeldung);

  • Lufttüchtigkeitszeugnis (Lufttüchtigkeitszeugnis - Lufttüchtigkeitszeugnis - Mit der A);

  • Der Nachweis der Flugpersonal (für jedes Besatzungsmitglied);

  • Logbuch (Journey Logbuch); Erlaubnis für die Installation und den Betrieb des Bordfunkstation;

  • Liste der Passagiere (falls vorhanden) und geben dabei die Abflugs- und Bestimmungsort;

  • manifest und detaillierte Erklärungen der Fracht (falls vorhanden).

  • Daher ist der Akt der Eintragung der Sun auferlegt staatlichen Registrierung von der Verpflichtung, ein System der staatlichen Regulierung zu bauen,

  • wonach ein für diese Dokumente verantwortlich Rahmen.

Nach Artikel 33 Abkommen von Chicago, jeder Vertragsstaat (verpflichtet sich) von anderen Vertragsstaaten, sofern ausgestellten Zertifikate und Lizenzen zu erkennen, dass die Anforderungen für diese Bescheinigungen oder Zertifikate, wenn sie ausgegeben werden, oder Validierung, erfüllen oder übertreffen die Mindeststandards überschreiten welche in Übereinstimmung mit dem Abkommen von Chicago gegründet. Somit ist die vollständige Umsetzung der spezifischen Aufgaben und Pflichten eine grundlegende Bestimmung der Aufbau von Beziehungen der Vertragsstaaten und die Vertrauensbasis zwischen den Staaten im Rahmen des Abkommens von Chicago.

 

Auf der Grundlage der Bestimmungen des SARP, ist die staatliche Registrierung der Streitkräfte verantwortlich für:

1) zur Feststellung der Einhaltung der festgelegten Mindeststandards:

  • Lufttüchtigkeits eingetragen in das Register des Staates;
  • Luftfahrtpersonals Flugbetrieb von Flugzeugen und Personal für die Durchführung der Arbeit auf etwas völlig in Bezug auf Erfahrung, Kenntnisse und Fähigkeiten für den sicheren Betrieb des Flugzeugs erforderlich sind;

2) für die Erteilung oder Gewährung von Gewalt:

  • In das Register des Staates eingetragen Certificate Flugzeugtyp;
  • Lufttüchtigkeitszeugnis, eingetragen in das Register des Staates;
  • Zertifikate und (oder), Qualifikation markiert Zusammensetzung der Flugbesatzung und des Personals Arbeiten an der TO;

3) zur Sicherstellung und Überprüfung der Einhaltung.

  • BC in das Register eingetragen Staats zertifiziert die Art-Design nach dem Airworthiness Standards (UPG) 1, in dem Land, für diese Klasse von Flugzeugen angenommen;
  • Lufttüchtigkeit in das Register des Staates eingetragen, egal in welchem ​​Teil der Welt sie tätig sind;
  • Personal mit dem Betrieb der Luftfahrzeuge verbunden sind in das Register des Staates, Bedingungen, Koto eingetragen
  • als verantwortlich für die Ausstellung von Zertifikaten und Lizenzen unverzichtbar sind;

4) zur Bestätigung, dass die Flugzeugwartung gemäß den aktuellen Anforderungen durchgeführt wird, durch Genehmigung von:

  • BC MOT-Programme, die verwendet werden, den Bediener sind;
  • Organisationen, die auf Luftfahrzeuge im staatlichen Register eingetragen ist;

5) zur Gewährleistung der Hauptverantwortung der Betreiber für die Aufrechterhaltung der Lufttüchtigkeit des Luftfahrzeugs, unabhängig davon, ob ihre Wartung in Wartungsorganisationen unter der Gerichtsbarkeit des Luftfahrzeugregistrierungsstaats (interne Organisationen) oder in Wartungsorganisationen unter der Gerichtsbarkeit des Luftfahrzeugregistrierungsstaats (extern) durchgeführt wird oder ausländische Organisationen);

6) für die Teilnahme an der Untersuchung von Flugunfällen, die mit dem im staatlichen Register eingetragenen Luftfahrzeug passiert sind;

7) für die rechtzeitige Verabschiedung geeigneter Maßnahmen zur Beseitigung von Mängeln, die im Zusammenhang mit der Wartung von Luftfahrzeugen festgestellt wurden, die während ihres Betriebs durch Flugbesatzungen in das staatliche Register eingetragen wurden.

 

Im Großen und Ganzen ist die grundlegende Verpflichtung des Staates der Registrierung, ein System der Verantwortung für den Aufenthalt aller registrierten Flugzeuge in den Zustand der Lufttüchtigkeit unter dem derzeitigen System der staatlichen Regulierung der zivilen Luftfahrt im Flugbetrieb engagiert, zu konstruieren.

 

Zustand des Betreibers (Staat des Betreibers) - Der Staat des Betreibers ihre Hauptniederlassung oder seinen ständigen Wohnsitz (Ort der amtlichen Eintragung).

Stand der Operator ist eine logische Ergänzung der Verantwortung des Staates für die Registrierung und wird die Verantwortung für die Ausstellung des Luftverkehrsbetreiberzeugnis oder gleichwertige Dokument nach Anlage 6 des Abkommens von Chicago bezeichnet, t basiert. E. Für die Regulierung und Beaufsichtigung der Tätigkeit auf den Betrieb (Nutzung) der Streitkräfte bezogen auf die Leistung der internationalen Luft Verkehr. Diese Verantwortung erstreckt sich auf alle Wirtschaftsteilnehmer, die AOC in dem Staat erhalten haben.

In Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Abkommens von Chicago und SARP, die Verantwortung des Staates

Operator bietet die folgenden Verpflichtungen:

  • Software vor der Durchführung internationaler Flugkapazität Angemessenheit Luftfahrzeugbetreiber in Bezug auf Sicherheit und Effizienz der Vorgänge;

  • sicherzustellen Fortsetzung Fähigkeit, Luftfahrzeugbetreiber im Einklang mit den Kriterien und Anforderungen, die unter Zertifizierungspflicht anerkannt worden zu erzeugen;

  • die rechtzeitige Verabschiedung der erforderlichen Maßnahmen, um Sicherheitsprobleme, die in Bezug auf die Produktion von Flug, der Sonne und andere Verpflichtungen des Betreibers, einschließlich der Handlungen seiner Mitarbeiter identifiziert werden, zu lösen.

Innerhalb des Systems der staatlichen Regulierung der Staat der Betreiber gewährleistet die Personifikation der Verantwortung für jedes Sun N im Register des Staates eingetragen. Dies sichert die Personifikation der Sonne für den Betreiber, t. E. Zertifikat LH bestimmte Instanz Sun erhält einen bestimmten Betreiber.

Die Vielfalt der bestehenden und potenziellen Handelsregelungen zu teilen Sun Operator Staat des Betreibers CAA Schätzungen, in Übereinstimmung mit den Anforderungen der nationalen Luftfahrtvorschriften. Das Hauptziel dieser Prüfung ist es, die Verträge über gemeinsame Nutzung der Streitkräfte für die Personifizierung der LH jeweils bestimmte Instanz eines bestimmten Betreiber nach der Sonne verantwortlich zu halten. Schwellen mit der Situation in Bezug auf die Übertragung solcher Haftung unter dem Abkommen von Chicago.

 

Das ausschließliche Recht des Staates

Die ordnungspolitische Kohärenz der CAA in Bezug auf Ausrichtung und tseledostizheniya (Performance) zu allen Aspekten des GA sicherzustellen (t. E. Die Möglichkeit, allgemeine und spezifische Verpflichtungen des Staates durchzuführen, unabhängig von den Bedingungen und Eigenschaften der Luftverkehrstätigkeiten), der Zustand von CAA vertreten sollte eine Reihe von Rechten zu behalten, das auch weiterhin die ausschließliche aufgerufen werden.

Die Sphäre der Exklusivrechte des Staates in das Gesicht des CAA bei der Regulierung des Luftverkehrs sind:

  • Verabschiedung der rechtlichen Dokumente definieren die Anforderungen an die Objekte und Subjekte der Verordnung sowie auf die Verfahren zur Überprüfung der Einhaltung dieser Vorschriften;

  • Erteilung, Verlängerung, Aussetzung, Löschung, Akzeptanz und Wirksamkeit einer Bescheinigung über Konformität (Zertifikate) im Rahmen der Befugnisse der CAA;

  • allgemeine Verwaltungskontrolle und Überwachung der Tätigkeit und den Stand der Objekte und Subjekte der Regulierung so dass für die Übertragung von Aufgaben der Objekte und Themen der Regulierung;

  • eine endgültige Entscheidung zur Anwendbarkeit zu einem bestimmten Objekt und seiner Betriebsumgebung Vorschriften und zu bestimmen (oder) die Anforderungen der bestehenden Rechtsinstrumente auf dem Gebiet der Zivilluftfahrt, sowie die Akzeptanz der Methoden der Durchführung (Implementierung) Vorschriften und (oder) die Anforderungen der bestehenden rechtlichen Dokumente zu bewerten Zivilluftfahrt;

  • Bestimmung der Zusammensetzung der Sanktionen (finanzielle, Verwaltungs-, Straf-) anwendbar im Falle der Verletzung jeder Bestimmung und (oder) die Anforderungen der bestehenden Rechtsinstrumente auf dem Gebiet der zivilen Luftfahrt, sowie detaillierte Verfahren für ihre Nutzung unter Berücksichtigung der Merkmale der Strom in dem Zustand der normativ-rechtlichen Bereich;

  • Festlegung des Verfahrens für die Einreichung von Beschwerden und Einsprüchen zu allen Aspekten der GA auf der staatlichen Ebene.

Exklusivrechte des Staates werden auf der Ebene der Primärluftverkehrsvorschriften festgelegt ist, oder aus anderen abgeleitet wird, gleich ihm, der Landesgesetzgebung (insbesondere, wirkt der Definition der zentralen Mechanismen der staatlichen Regulierung und Politik der technischen Vorschrift).

Untersuchen Sie die Struktur der Aufgaben und Verpflichtungen der Vertragsstaaten des Abkommens von Chicago und SARP im Rahmen der technischen und wirtschaftlichen Regulierung im Bereich der Zivilluftfahrt durchgeführt werden. Das Niveau der Effektivität und Effizienz der eine solche Regelung in einem bestimmten Zustand gekennzeichnet durch bekannte grundlegende Eigenschaften des Systems der staatlichen Regulierung - Sicherheit, Ordnungsmäßigkeit und Wirtschaftlichkeit des Luftverkehrs.

Die Wirksamkeit der Regulierungssystem sollte durch Anwendung der Grundsätze gewährleistet werden und Ansätze zur Qualitätsmanagement, die für den allgemeinen Fall in internationalen Normen ISO 9000 formuliert: 2000.

Das Qualitätsmanagementsystem der Luftfahrtgeräte

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